国有企业网络舆情应急预案

一 、 总则

（一）编制目的

为快速妥善地应对 、 处置国有企业网络舆情突发事件，有序引

导网络舆论，有效预防 、 减少和消除网络舆情造成的负面影响，切

实提升应对网络媒体的能力，维护企业社会形象和综合声誉，特制

定本预案 。

（二）适用范围

本预案适用于企业发生网络舆情突发事件的应对和处置工作 。

（三）工作原则

1. 统一领导，统筹组织 。 将网络舆情应对处置工作纳入企业应

急管理工作统筹安排，形成统一领导 、 综合协调 、 分类管理 、 分级

负责 、 属地管理为主的应急管理体制 。

2. 监测预警，及早防范 。 建立网络信息监测 、 预警机制，加强

网络舆情分析研判，及时发现倾向性 、 苗头性问题，防患于未然 。

3. 积极应对，及时处置 。 对网络舆情突发事件要积极主动 、 快

速处理，第一时间报送重要信息，及时回应社会关切，正确引导网

络舆论 。

二 、 组织体系及职责

（一）成立网络舆情应急领导小组

组长：企业主要负责人

副组长：分管宣传工作的企业领导

成员：各部门主要负责人

职责：

1. 根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介

入突发事件的处置 。

2. 审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径 、 原则和内

容，确定负责新闻发布 、 审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和

相关部门负责人 。

3. 对网络舆情处置过程中出现的新情况 、 新问题及时进行会

商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置 。

4. 依纪依法对违纪违法人员 、 责任单位作出处理，追究相关责

任 。

（二）设立网络舆情应急工作小组

在企业网络舆情应急领导小组领导下开展工作，组长由企业分

管宣传工作的领导担任，成员由办公室 、 宣传部 、 法务部 、 信息部

等相关部门人员组成 。

职责：

1. 加强对网络舆情的监控，每天至少浏览主流媒体网站 、 重点

新闻网站以及相关网络舆情论坛，及时了解舆情动态，密切关注涉

及本企业工作相关的舆情信息 。

2. 发现舆情后，第一时间向网络舆情应急领导小组报告，并提

出舆情处置建议，根据领导小组指示，及时跟帖 、 发帖，积极引导

网络舆论 。

3. 及时收集 、 整理网络舆情，做好网络舆情处置的应急准备工

作 。

三 、 监测与预警

（一）监测

1. 建立网络舆情监测机制，利用搜索引擎 、 社交媒体监测工具

等，对涉及企业的网络舆情进行实时监测 。

2. 各部门要切实做好日常网络舆情监测工作，通过浏览网页 、

实时监测等方式，及时掌握了解网络舆情动态 。

（二）预警

1. 发现网络舆情后，相关部门要第一时间向网络舆情应急工作

小组报告，并根据舆情严重程度 、 影响范围等因素，进行初步研判

和预警 。

2. 网络舆情应急工作小组根据预警情况，及时向网络舆情应急

领导小组报告，并提出应对建议 。

四 、 应急响应

（一）分级响应

根据网络舆情事件的性质 、 危害程度 、 涉及范围等因素，将应

急响应分为特别重大（级） 、 重大（级） 、 较大（级）和一般（级）

四级 。

（二）响应程序

1. 网络舆情应急工作小组接到舆情报告后，立即进行核实和分

析研判，提出应对建议，报网络舆情应急领导小组批准后实施 。

2. 根据网络舆情发展态势和处置效果，网络舆情应急领导小组

可适时调整响应级别和处置措施 。

五 、 后期处置

（一）总结评估

网络舆情事件处置结束后，网络舆情应急工作小组要及时进行

总结评估，分析事件起因 、 影响范围 、 处置效果等，提出改进意见

和建议，报网络舆情应急领导小组 。

（二）奖惩问责

对网络舆情应对处置工作中表现突出的集体和个人，予以表彰

和奖励；对玩忽职守 、 造成严重后果的集体和个人，依法依规追究

责任 。

六 、 附则

（一）本预案由企业办公室负责解释 。

• （二）本预案自发布之日起实施 。

国有企业网络舆情应急预案 （1）

一 、 总则

1. 编制目的

为快速妥当处置国有企业网络舆情突发事件，有序引导网络舆

论，有效预防 、 减少和消除网络舆情造成的负面影响，切实提升国

有企业应对网络媒体的能力，维护企业社会形象和声誉，特制定本

预案 。

2. 编制依据

依据《中华人民共和国网络安全法》、《突发事件应对法》等相关

法律法规，结合国有企业实际情况，制定本预案 。

3. 工作原则

坚持积极预防 、 及时响应 、 公开透明 、 依法处置的原则，确保

网络舆情突发事件得到快速 、 有效 、 妥善处理 。

二 、 组织体系与职责

1. 成立网络舆情应急领导小组

由企业主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员，负责全

面指挥 、 协调网络舆情应急工作 。

2. 明确各部门职责

（1）宣传部门：负责监测网络舆情，及时收集 、 整理 、 分析舆

情信息，提出应对措施和建议；负责对外发布信息，引导舆论 。

（2）法务部门：负责审查对外发布的信息，确保内容合法合

规；提供法律咨询，协助处理相关法律事务 。

（3）信访部门：负责接待来访群众，解答疑问，收集意见；及

时向网络舆情应急领导小组报告信访情况 。

（4）其他相关部门：根据网络舆情应急领导小组的部署，协助

做好舆情应对工作 。

三 、 监测与预警

1. 建立舆情监测机制

利用专业舆情监测工具，对涉及企业的网络舆情进行实时监

测，确保第一时间发现舆情动态 。

2. 设定预警等级

根据舆情的影响范围 、 传播速度 、 负面程度等因素，设定不同

等级的预警，为应对工作提供依据 。

四 、 应急处置

1. 响应程序

• （1）发现舆情：舆情监测人员发现涉及企业的网络舆情后，立

即向网络舆情应急领导小组报告 。

（2）分析研判：网络舆情应急领导小组组织相关部门对舆情进

行分析研判，确定舆情性质 、 影响范围和应对措施 。

（3）启动预案：根据研判结果，启动相应等级的应急预案，组

织各相关部门开展应对工作 。

• （4）信息发布：由宣传部门负责对外发布信息，澄清事实，引

导舆论 。

• （5）后续处置：舆情得到妥善处理后，及时总结经验教训，完

善应急预案 。

2. 处置措施

（1）对于不实报道和恶意炒作，及时澄清事实，发布权威信

息，消除负面影响 。

（2）对于群众关心的热点问题，主动回应关切，解释政策，化

解矛盾 。

（3）加强与主流媒体和网络平台的沟通合作，争取正面宣传支

持 。

（4）对于涉及违法违规的行为，依法进行处理，并向公众通报

处理结果 。

五 、 保障措施

1. 加强培训演练

定期组织网络舆情应对培训，提高员工的舆情意识和应对能

力；开展应急演练，检验预案的可行性和有效性 。