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长庆油田标准化体系建设工作汇报

（ 2011 年）

长庆油田公司标准化体系建设项目组 北京华夏基石企业管理咨询有限公司

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标准化是为在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制 定共同的和重复使用的规则的活动。

标准化管理是指符合外部标准（法律法规或其它相关的规则）、内部标 准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。

近年来，长庆油田坚持技术创新和管理创新，以技术创新带动管理创 新，用管理创新体现技术创新成果。积极探索、创新和实践“四化”管理模 式，而标准化管理是“四化”管理模式的的核心内容之一。

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长庆油田标准化管理是以现行有效的管理性、技术性、作业性文件、技 术标准、规范等为基础，把最佳实践的各种管理与技术的思想、方法、手 段，全部纳入到一体化管理范畴，是适应大油田管理、大规模建设的科学管 理模式。近年来长庆油田的实践表明，标准化管理对于长庆油田转变发展方 式、提高发展质量、实现健康发展、创建标杆企业具有重要的推动作用，主 要解决好 “ 管得好，可持续 ” 的问题。

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目 录

一 、 长庆油田建设标准化体系的背景
二 、 长庆油田标准化体系的内涵
三 、 长庆油田管理标准与工作标准的架构
四 、 长庆油田标准化体系建设情况
五 、 长庆油田标准化体系的作用和地位
六 、 长庆油田标准化体系建设 2011 年工作安排

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（一）转变发展方式的需要

一是由传统管理向科学管理转变。 摒弃过去习惯的中小油田的传统思维 和管理方式，摒弃不依赖规模扩张、人员增长的粗放式管理，摒弃依靠“人 治”的“运动式”管理方式，依靠完善制度，规范管理，体制机制变革，实现 传统管理向科学管理的转变。

二是由职能式管理向流程式管理转变。 直线职能组织架构适应于中小企 业，但对于长庆油田这样的特大型国有企业，企业资源与管理权限分割在各 个部门，导致业务交叉、工作界面不清，从而使横向协调难度增大，影响组 织的效率与效益。标准化体系以制度为基础，以流程为载体，明细工作界 面，明确权责关系，打破部门壁垒，实现跨部门、跨系统之间有机协作。 三是由经验管理向知识管理转变。 在长庆四十年的发展过程中，凝聚着 历代创业者的汗水与智慧，创造了许多宝贵的管理经验，特别是近年来，形 成的“1234”综合解决方案及“业绩导向、充分授权、过程控制、分级负责”管 理运行机制，需要一个有效的载体来固化和落地，从而更好地执行。标准化 体系通过基础性制度平台实现了这个目的，实现从经验管理变为知识管理。

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（二）大油田管理的需要

长庆已跻身于大油田行列，业务量增多，业务界面越来越复杂，管理范 围越来越大，随着规模的不断扩大，重复性的工作越来越多，同类事项大量 存在，造成管理越来越复杂，制约着长庆油田的建设与发展。标准化体系是 解决企业管理中各种重复事项、同类事项的最佳方法，是解决规律性、共性 问题的有效手段，通过标准化，使大油田管理中的复杂问题得以规范，共性 问题得以统一，能够提高管理效率。

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（三）集团公司的要求

集团公司2010年工作会议提出，利用三到五年的时间，在中石油开展以 “质量、计量、标准化、制度和流程”为主要内容的基础管理工程，长庆油田 的标准化体系建设基本涵盖了上述内容。即符合集团公司的整体部署，又对 于构建现代化国际油田公司道路具有重要的推动作用。

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（一）标准化体系是全面标准化管理的系统平台

推进成功经验固化 、 推广
和复制
管理
对象
标准化体系
管理平台
运行与维护
保障机制
全面标准化管理架构

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（二）长庆油田标准化体系建设理念

一是注意提取事物的普遍性和共性，标准化就是在80%以上的普遍性和共性基础 上建立起来的 。

二是长庆标准化体系是企业制度的重大调整，改变了油田传统的生产方式 。 三是公平透明的游戏规则是长庆标准化体系运行的保证 。

四是在标准化建立方面，是“产品级标准”而不是“零件级标准”，体现了系统优化 的思想 。

五是创新与标准化的问题 。 创新是企业提升管理水平的两个轮子，创新是提高企 业管理水平的驱动力，标准化是防止企业管理水平下滑的制动力，没有标准化，企业 不可能维持在较高的管理水平 。

六是长庆油田的标准化体系是适应大规模建设 、 大油田管理的科学管理模式，强 调“全面的标准化体系 、 全过程标准化管理 、 全员标准化操作”，达到管理集约化，提 高效率，降低成本，依规治企，规避风险的目的 。

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