云南省土地勘测定界实施细则（2016版）.pdf

云 南省

土地勘测定界实施细则

(2016版)

云南省国土资源厅

2016年5月

目 录

1. 前言

3.适用范围………………1
4.勘测定界般工作程序……1
5.平面控制测量…………7
6.界址点放样及界桩的设定………8
7.界址点测量…………………………11
8.外业调（测）绘……………………………12
9.面积量算和汇……16
10.勘测定界图……………………………………………………………………………17
11.装订顺序……………………………………………21
12.成果资料的检查验收…………………23
13.具体建设项目供地勘测定界……26
14.附录一:云南省土地分类……………………30
15.附录二：土地勘测定界技术报告书（实例）…………………37
16.附录三：具体建设项目供地勘测定界技术报告书（实例）………67
17.附录四：电子报盘界址点坐标格式范例……80
18.附录五：控制点分布图及控制点成果表……83
19.附录六:样图………

前言

《云南省土地勘测定界实施细则(2016版)》自2016年5月起执行《云南省土地勘测定界实施细则(2012版)》同时停止执行。

本《细则(2016版)》起草单位：云南省国土资源厅不动产登记局（地籍处)。

本《细则(2016版)》起草人：苏远利薛如斌

本《细则（2016版)》审核人：吴乔峰姚静张岭

高宏李佳明蔡丽娟王伟鹏朱林菲

本《细则(2016版)》由云南省国土资源厅负责解释。

云南省土地勘测定界实施细则(2016版)

引言

土地勘测定界（以下简称“勘测定界”）是根据农用地转用、土地征收、征用、划拨、出让及大于1平方公里、海拔2500米以下坝子（以下简称“坝子”）耕地保护等工作的需要，实地界定拟占用土地的范围、权属、测定界址位置、核实土地利用现状、分别计算用地总面积和拟占用坝子面积，为国土资源行政主管部门办理农用地转用、土地征收、具体项目供地、低丘缓坡土地综合开发利用、城乡建设用地增减挂钩等审批事项提供科学、准确的基础数据而进行的技术服务性工作。

1 适用范围

《勘界细则(2016版)》适用于云南省辖区内城镇批次用地、单独选址建设用地、低丘缓坡土地综合开发利用、城乡建设用地增减挂钩、具体建设项目供地等各类项目用地的勘测定界工作。

2 勘测定界一般工作程序

2.1 接受委托

根据勘测定界业务性质要求，需具备云南省测绘地理信息局颁

1

发的《测绘资质证书》(国家或外省颁发的测绘资质需到云南省测绘地理信息局备案）的单位，在接受用地单位委托后，方可开展勘测定界工作。

2.2 查阅有关文件

查阅由用地单位提供的《建设用地规划许可证》或选址意见书及规划用地范围图；批准的施工设计及有关资料；国土资源行政主管部门对项目用地的预审意见等。

2.3 收集资料

(1)项目用地范围的地形图、地籍图、土地利用现状图、基本农田保护区界线图、土地利用总体规划图、坝子界线图、拟占用地范围图以及建设项目工程总体平面布置图。

(2）用地范围附近原有平面控制及高程控制成果。

(3)用地界址点拟定坐标(设计坐标)和与定界有关的参考资料。

2.4现场踏勘、制定技术方案

在查阅有关资料的基础上，根据收集的控制点成果资料，了解建设项目用地范围附近的各级控制点的标石完好情况和现场的通视条件，确定合理的勘测定界技术方案。对于线形和大型建设项目用地还应调查了解交通和地理条件。

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2.5 实地调查

由县(市、区)、乡（镇）有关政府职能部门组织，在用地单位参与和用地范围内土地权属单位配合下，实地调查核实拟征、转用地范围内的行政界线、权属界线、地类界线、基本农田界线、坝子界线、拟用地范围界线。将其测绘或转绘于工作底图上，同时对土地利用的类型进行调查核实。地类调查时，要充分利用土地利用现状图上的地类进行现场核实调查。

2.6 定界内容

（1）界桩的埋设与测定，测绘界址点的解析坐标

(2)内业计算、编绘勘测定界图、面积量算

(3)编制土地勘测定界技术报告书

2.7 定界成果

（1）文字成果：勘测定界技术报告书

(2）图件成果：包括接图表、勘测定界图、项目用地地理位置图、控制网展点图(大型工程)。

（3）电子数据：包括电子报盘数据和勘测定界备案数据。

(4)以上文字成果、图件成果均需扫描，连同电子数据一并存盘上报。

(5)观测记录、计算手簿(作业单位存查)。

2.8 土地勘测定界成果备案

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主要包括勘测定界报告书、勘测定界图、项目用地范围图、界址点成果表、面积汇总表，以上成果只需提供电子数据。

土地勘测定界成果存储格式：界址点成果表用TXT和XLS或XLSX格式、勘测定界技术报告书用Word文档、勘测定界图采用shape或DWG文件格式，项目用地地理位置图采用 shp格式，控制点成果表用TXT文件，电子版中的图件、坐标必须要与文本的成果一致。

2.9电子报盘数据

（1）文本资料：勘测定界技术报告。

(2）)表格资料：勘测定界表、土地分类面积汇总表、等级控制点成果表和界址点坐标成果表(以 TXT格式和EXCEL中的XLS或XLSX格式提交；x坐标小数点前保留7位数，y坐标小数点前保留8位数，等级控制点成果表、界址点坐标成果表小数点后统一保留三位小数)。

(3)图件成果：图幅接合图表、勘测定界图、用地地理位置图。

(4）第（1）、（3）项均需加盖定界单位或国土资源局公章后扫描并转换成PDF格式提交。

2.10 勘测定界成果存储路径及文件命名规则

一级文件夹名称用项目名称，二级文件夹用成果名称（如图件成果、文字成果、备案成果、报盘数据等)，在二级文件夹下存储文

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件名，文件名以具体成果名称命名。（例如：界址点成果表.XLS）

2.11勘测定界成果提交内容及存放格式

勘测定界成果数据主要包括图形、表格、文档、图片等内容，矢量数据以.shp或.dwg格式保存，文档以Word的*.doc 或*.docx格式保存，表格以*.xls或*.xlsx格式保存，图片及其他档案资料以*.pdf文件格式保存；

勘测定界成果以项目为单位提交，成果存放路径及命名要求见下表

一级文件夹	二级文件夹	三级文件夹	举例说明
行政代码(县名）+年份+项目序号（3位)+项目名称	文字成果	1、勘测定界技术报告书	\530112（西山区）2011001XXX用地\文字成果\勘测定界技术报告书.doc(或docx)
	图件成果	1、勘测定界图2、图幅接合表3、用地地理位置图4、控制点展点图5、用地范围界线	\530112（西山区）2011001XXX用地\图件成果\勘测定界图\(*.shp格式或者*dwg格式）\530112（西山区）2011001XXX用地\图件成果\图幅接合表\(*.shp格式或者*dwg格式）\530112（西山区）2011001XXX用地\图件成果\用地范围图\(*.shp格式)\530112（西山区）2011001XXX用地\图件成果\控制点展点图\(*.shp格式或者*dwg 格式)\530112（西山区）2011001XXX用地\图件成果\用地范围界线(*.shp格式面文件)
	表格数据	土地分类面积汇总表	\530112（西山区）2011001XXX用地\表格数据\土地分类面积汇总表*.xls\（或*.xlsx)
	报盘数据	1、一书四方案及有关材料	\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\—书四方案及有关材料\建设用地项目呈报说明书.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\-书四方案及有关材料\农用地转用方案.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\-书四方案及有关材料\补充耕地方案.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\一书四方案及有关材料\征用土地方案.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\一书四方案及有关材料\供地方案.pdf
		2、勘测定界资料	\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\勘测定界技术报告书.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\勘测定界技术说明.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\勘测定界表.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\土地分类面积汇总表.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\xx建设用地界址点坐标成果表.txt\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\勘测定界资料\勘测定界图.pdf
		3、补充耕地图形资料	\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\补充耕地图形资料\(*.shp 格式或者*.dwg 格式)
		4、其他报批材料	\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\其他报批材料\审核意见.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\其他报批材料\请示文件.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\其他报批材料\证明材料.pdf\530112（西山区）2011001XXX用地\报盘数据\其他报批材料\立项批准文件.pdf

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2.12 土地勘测定界成果检查

土地勘测定界成果（包括报盘数据、备案数据）均需通过省厅下发的质检软件检查，并提供检查报告，通过质检软件检查的，方能申请土地勘测定界成果验收。

2.13 土地勘测定界成果的检查验收

由承担土地勘测定界的单位自检、互检后，按本《细则》第10条规定，报由有验收权限的国土资源部门组织验收，上级国土资源部门可以委托下一级国土资源行政主管部门组织验收。

3 平面控制测量

3.1 平面坐标系统

勘测定界平面控制坐标系统采用国家标准的1980西安坐标系(投影面为地球椭球面，原则上不能移动中央子午线，确需移动中央子午线或投影面的项目，必须在勘测定界报告书的说明中注明移动参数)；高程系统采用1985国家高程基准。对面积较小单独选址且等级控制点不具备的地区，经有验收权限的国土资源部门批准，可采用与1980西安坐标系统有关联的独立坐标系，但必须在土地勘测定界说明中加以说明。

3.2土地勘测定界平面控制网的布设

土地勘测定界平面控制网可采用三角网、三边网、导线网、边角网、GPS网、GNSS网。在测量设备许可时，应尽量布设GPS网。

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