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公司治理与战略管理方案

目录

第一章公司治理与战略管理**...........................................................................3**
一、公司治理的概念..............................................................................................3
二、公司治理中存在的博弈问题..........................................................................4
三、公司治理的战略意义......................................................................................6
第二章项目简介**.............................................................................................9**
一、项目单位..........................................................................................................9
二、项目建设地点..................................................................................................9
三、建设规模..........................................................................................................9
四、项目建设进度..................................................................................................9
五、项目提出的理由..............................................................................................9
六、建设投资估算................................................................................................10
七、项目主要技术经济指标................................................................................11
第三章公司基本情况**....................................................................................13**

一、公司简介........................................................................................................13
二、核心人员介绍................................................................................................13
第四章法人治理**...........................................................................................15**
一、股东权利及义务............................................................................................15
二、董事................................................................................................................17
三、高级管理人员................................................................................................22
四、监事................................................................................................................24
第五章SWOT分析**.........................................................................................27**
一、优势分析（S）..............................................................................................27
二、劣势分析（W）............................................................................................29
三、机会分析（O）.............................................................................................29
四、威胁分析（T）..............................................................................................30
第六章组织架构分析**....................................................................................38**
一、人力资源配置................................................................................................38
二、员工技能培训................................................................................................38

第一章公司治理与战略管理

一、 公司治理的概念

公司治理又名公司管治、企业管治，是一套程序、惯例、政策、

法律及机构，影响着如何带领、管理及控制公司。公司治理方法也包 括公司内部利益相关人士及公司治理的众多目标之间的关系。主要利 益相关人士包括股东、管理人员和理事，其他利益相关人士包括雇 员、供应商、顾客、银行和其他贷款人、政府政策管理者、环境和整 个社区。

从公司治理的产生和发展来看，公司治理可以分为狭义的公司治 理和广义的公司治理两个层次。

狭义的公司治理，是指所有者（主要是股东）对经营者的一种监

督与制衡机制，即通过，一种制度安排，来合理地界定和配置所有者 与经营者之间的权力与责任关系。公司治理的目标是保证股东利益的

最大化，防止经营者与所有者利益的背离，其主要特点是通过股东大 会、董事会、监事会及经理层所构成的公司治理结构的内部治理。

广义的公司治理，是指通过一整套包括正式或非正式的、内部的 或外部的制度来协调公司与所有利益相关者之间（股东、债权人、职 工、潜在的投资者等）的利益关系，以保证公司决策的科学性、有效 性，从而最终维护公司各方面的利益。

二、 公司治理中存在的博弈问题

公司治理过程其实就是权力、责任、利益和风险等在不同利益相 关者之间分配的过，程，最后的结果也是不同利益主体间相互博弈的 结果。由于不同的利益相关者的目标有所不同，为了保护自身利益不 被侵害，各利益主体在权衡得失之后，都会采取一定的行为措施以保 证自己的利益能实现最大化。例如，一个从事化工业的企业，其所有 者为了使利润最大化，必然会竭尽全力地扩大生产规模。而政府出于 环保的考虑，则希望能将由生产带来的污染程度减至最低，这也就出

现了利益目标不一致的问题。为此，企业所有者和政府之间就会有一 个相互博弈的过程，而最终解决方案的确定也就是双方博弈的结果。 分析企业中不同的利益主体，我们可以发现，在公司治理中一般 都存在以下几种博弈关系。

1、股东间的利益博弈关系

就我国上市公司的情况来看，绝大部分属于股权有一定集中度、

有相对控股股东，并且有其他大股东存在，或股权高度集中（如一些 国有企业）两种类型。在这种情况下，大股东和小股东之间的博弈关 系就属于典型的“智猪博弈”。在公司治理中决策与监督是需要成本 的，在成本相同的情况下，大股东得到的利益就比小股东的显然要多 得多。因此，大股东相对于小股东更有动力负起决策、监督之责、而 小股东当然就成了搭便车的人，但是此，时也容易出现大股东侵占小 股东利益的问题。由于大股东处于公司治理的关键性地位，在公司治 理中大股东对于企业的决策具有相当大的影响力。因此，只要利益诱

惑足够大，那么这种优势就有可能转变为大股东为了一己私利而侵占 小股东利益的有力工具。

• 2、股东与高级管理层之间的博弈关系

股东与高级管理层通过契约建立起了委托代理关系，即股东将企

业的经营管理权委托给高级管理层来实施。正如前面所分析的那样， 由于契约本身的不完整性，使得契约对代理人的激励和监督还存在一 定的缺陷。尤其是我国经理人市场还在形成和完善的过程中，这种契 约关系对于高层管理者的激励监督所起的作用就更有限。高层管理者 的薪酬一般都与企业的绩效紧密相关的，高层管理者们为了追求短期 利益的动机相当大，而企业的长远利益往往被忽视掉。因此，在股东 与高层管理层之间的博弈过程中，必须要妥善地处理企业长远利益与 短期利益之间的关系。

• 3、独立董事与大股东之间的博弈关系

当存在完善的监督和惩罚制度时，独立董事与大股东之间的博弈

就可以达到纳什均衡。也就是说，只要大股东有侵占小股东利益的行

为出现，就会立刻被发现，并处以严厉的惩罚。在这种情况下，独立

董事也就真正地发挥了其独立监督的作用。然而在实际中，我国的独 立董事却是缺乏效率的，一方面由于企业掌握了独立董事的任免权， 因此导致独立董事不独立的问题出现；另一方面，在独立董事的激励 问题上没有一个较好的解决方案，而由激励不足所导致的必然结果就 是，独立董事的作用没有得到很好的发挥。

三、 公司治理的战略意义

公司治理作为现代企业制度的核心，是一种用于协调股东会、董 事会、高级管理层以及其他利益相关者相互关系的机制。通过合理的

利益风险的分配、有效的监督机制及权力制衡机制、激励机制，公司 治理能在很大程度上解决由于契约的不完整而产生的委托代理问题， 从而为公司形成统一的战略决策并对战略实施过程进行有效的管理提 供了有效的平衡工具。因此，公司治理在战略管理中起着关键性作

用，这不仅体现在战略决策过程，在战略实施过程中，公司治理所发

挥的作用也不容忽视。

1、公司治理结构对战略管理主体有着重要的影响力

战略管理的主体包括战略计划的提出者、战略的制订者、战略的

实施者、战略实施过程中的监督者和评价者。就我国的实际情况来

看，在战略管理过程中最有话语权和行为能力的还是董事会和高级管 理层。因此，战略的制订和实施过程，其实也就是这两大利益主体相 互博弈的过程。

不同的公司治理结构也使得这两大利益集团在战略管理中发挥的 作用有所不同。一般而言，积极的董事会在战略决策过程中的参与程

度也更高，对于战略选择有很大的影响力，在战略实施过程中也表现 出了较强的控制力。相反的，当董事会只是流于形式时，高级管理层 则不仅掌握了企业战略实施指挥权，还包揽了战略制订的决策权。此 时，高级管理层在进行战略选择的过程中，公司在资本市场的表现和

自身利益将成为其考虑的主要因素。因此，在市场监督机制不到位的 情况下，就很可能会出现内部人控制的问题。

2、公司治理结构将直接关系到企业战略目标的选择

在战略目标的制订上，不同的利益主体出于自身利益的考虑，必

然会做出不同的选择，正如前面所说的那样，当董事会是积极的战略 管理主体时，作为企业所有者的代表，他们更能站在企业的角度来制 订战略目标，以有利于企业长远的发展。当高级管理层架空了董事会 的战略决策权时，高级管理人员就很有可能出于一己私利而追求短期 效益，甚至以牺牲企业长远利益为代价。虽然这种情况有些极端，但 是当我们的公司治理还不完善的时候，这种情况发生的概率还是比较 大的。

3、公司治理模式的不同直接决定了企业监督机制的差异

公司治理作为一种监督机制和权力制衡机制，对于战略的实施过

程起着监督、控制的作用。当企业选择的是内部治理模式时，这种监 督责任就落到了董事会的肩上。这也就要求董事会应该是积极的，能

对战略实施过程进行有效的控制。当企业选择的是外部治理模式时，

对战略实施的监督则是通过外部市场来实现的。当公司治理失效时， 市场上的投资者就会选择“用脚投票”的方式抛售公司的股票，相应的 高级管理层也会因此受到相应的惩罚。