第五章 数字服务贸易

本章导读

• 数字技术的应用和发展推动了数字服务贸易新模式的出现，服 务贸易由传统服务贸易向数字服务贸易转变的趋势愈发明显。

• 数字服务贸易已经成为扩大对外开放的重要引擎

  • 据国务院发展研究中心披露的数据，从2011年到2020年间中国数字服 务贸易占服务贸易的比重由36.7%提升至44.4%。

• 通过本章的学习，可以快速了解数字服务贸易产生与发展的过 程，掌握数字服务贸易的内涵与外延，学会辨析数字化服务贸 易与服务贸易数字化的概念并理解两者所面临的机遇与挑战， 从而深入理解研究数字服务贸易。

主要内容

第一节数字服务贸易的产生与发展 第二节数字服务贸易的内涵与外延 第三节数字化服务贸易 第四节服务贸易数字化 第五节数字服务贸易的机遇与挑战 第六节本章小结：中国视角

第一节数字服务贸易的产生与发展

• 一. 数字服务贸易产生的背景 技术变革促进数字服务贸易的产生

• 世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）发布的报告中指 出技术变革是推动服务由不可贸易到可贸易的主要驱动力。

• 技术变革改变原有服务贸易的贸易方式。

  • 第五代移动通信技术（5G）具有大带宽、低时延的特点，它的出现使人们在虚 拟网络中高速即时的交流得以实现，拓展了传统服务行业进行线上贸易的可能 性。

  • 技术变革推动传统服务贸易依托信息网络和数字平台向数字化转型，如旅游、金 融、教育、医疗等行业的数字化转型有助于传统服务贸易精准度和效率的提升。

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 技术变革促进数字服务贸易的产生

• 技术变革拓展了原有服务贸易的贸易标的。

  • 技术的进步不仅提高了服务贸易的便利性，也为新型服务贸易标的的出现提供技 术支持与保障。

  • 技术的进步伴随着数据的增加和流动，催生了以数据为核心的新型服务贸易标 的。

    • 如数据存储服务、搜索引擎服务、社交网络服务等。

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 供需双方的数字化需求催生了数字服务贸易出现

• 数字经济时代的服务贸易需要数字化的帮助。

• 供给方的数字化转型需求亟需数字服务贸易的帮助。

  • 供给方提高分工协作效率、降低内部的信息获取成本与沟通成本的需求催生了数 字化服务贸易。

  • 供给方为了更大程度触达需求市场，加大对大数据、云计算等数字技术的有效应 用，为数字服务贸易的产生提供土壤。

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 供需双方的数字化需求催生了数字服务贸易出现

• 消费者数字化需求亟需数字服务贸易的帮助。

  • 数字服务贸易的发展有助于打通信息壁垒，促进信息传播，降低需求方目标搜索 难度，为需求方提供了更加多样的选择，满足消费者个性化、多样化需求。

  • 新冠肺炎疫情的出现加剧了服务贸易数字化的紧迫程度，为数字服务贸易提供了 良好的发展契机，促进了数字服务贸易的出现。

  • 在线办公、在线医疗、在线教育等应需而生，加速服务贸易数字化进程。在线教 育既促进了教育资源共享，也满足了疫情期间远程教育的需求。直播、在线视频 以及流媒体服务等方式使人们可以远程沟通协作，克服了疫情背景下的空间局 限。

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 区域经济一体化促进数字服务贸易的产生

• 荷兰经济学家Tinbergen在1954年最早提出了区域经济一体化的定义，即 国家或区域之间相互协作与统一，通过将阻碍经济活动运作的因素加以 弱化、消除，以实现更优的经济结构。

• 数字服务贸易在发展过程中可能存在数字服务税、数据跨境流动限制、 不同技术标准、数据隐私保护等多重阻碍因素。

  • 区域经济一体化的发展在弱化和消除这些阻碍因素的同时，为数字服务贸易提供 了更加稳定和更加便利的发展环境，促进各成员国在数字服务贸易领域的沟通与 协作。

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 区域经济一体化促进数字服务贸易的产生

• 在区域经济一体化的过程中，区域一体化协定的签署为数字服务贸易的 发展提供了国际政策支持，通过规则导向与强制机制促进数字服务贸易 在更加安全开放的市场环境中发展。

  • 《数字经济伙伴关系协定》（Digital Economy Partnership Agreement，简称 DEPA）的签订有助于促进区域范围内的数据自由流动，保护个人数据和在线消 费者权益，提升了数字服务贸易的安全性；

  • 《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP）在第八章规定削减各成员影响跨境服务贸易的限制性、 歧视性措施，为缔约方之间进一步扩大服务贸易创造了条件，同时所带来的区域 内开放的市场环境为数字服务贸易的发展打下了良好基础；

第五章数字服务贸易

第一节数字服务贸易的产生与发展

一. 数字服务贸易产生的背景 区域经济一体化促进数字服务贸易的产生

在区域经济一体化的过程中，区域一体化协定的签署为数字服务贸易的 发展提供了国际政策支持，通过规则导向与强制机制促进数字服务贸易 在更加安全开放的市场环境中发展。

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• • 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（Comprehensive Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，简称CPTPP）赋予跨境服务提供者市场 准入自由，允许缔约方企业在满足监管标准前提下自由进入市场和自主决定经营 方式，这将推动亚太区域的服务及技术、数据等要素自由流动，进而加深成员国 之间数字服务贸易的交流与合作。

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