目 录

1	组织机构及人员的配备......................................1
2	项目实施方案..............................................8
3	车辆和机械的配备.........................................12
4	安全保障措施.............................................15
5	事故应急预案.............................................22
6	服务进度保障措施.........................................27
7	质量保证措施.............................................30
8	环保体系及措施...........................................32
9	合同与信息管理...........................................34
10	服务组织协调内容及措施...................................39
11	重点、难点分析...........................................42
12	对本项目服务的合理化建议.................................44

13 后附表...................................................46

1 组织机构及人员的配备

1.1工程概况

建设单位：国能榆林能源有限责任公司

工程地点：青龙寺煤矿

工程概况：该项目主要运输的是青龙寺煤矿上站煤，预计运输

总量约400万吨，实际运输量以满足销售需求为准。运输起点：国能

榆林能源有限责任公司青龙寺煤矿，运输终点：神木市伟华煤炭运

销有限公司黄羊城站，综合运距：24.5Km。

①服务期限：招标服务期限为二年。

②服务地点：国能榆林能源公司青龙寺煤矿至神木市伟华煤炭

运销有限公司黄羊城站。

1.2 施工条件

• 1、本工程已具备开工条件。

• 2、道路交通：施工用水、用电、通讯、道路必须自行考虑，

道路必须保证运输的畅通、连续。

• 3、材料来源：本工程材料主要为柴油，全部自购并办理相应

的手续，然后由专人专库保管，尽量做到有计划合理购置使用，减

少库存。

• 1.3 组织机构

  • 1、实施项目法施工的管理模式，组建本工程的项目经理部，对

工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。

• 2、项目经理部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安

• 全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施

• 工，大力推广先进施工技术，在创质量优良的同时，力争提前完成

施工任务。

• 3、在推行项目法施工的同时，从文件控制、材料采购到产品标

• 识、过程控制等过程中，切实执行公司质量保证体系文件，达到创

优质高效的目标。

• 4、项目经理部的组成见“施工组织机构”。各部室及专业管理人

员都具有相应的资质证书，持证上岗，在项目经理统一指挥下负责

工程的全面管理工作。

（施工组织机构框图）

项目经理
总工程师 、 生产副经理 、 协调副经理
工 质 合 材 综 财 后
程 量 约 料 合 勤
技 安 计 设 管 保
术 全 量 备 理 务 卫
部 部 部 部 部 部
运输队伍

施工组织机构图说明：合同中标后公司按项目法管理制度，抽

调精干人员，组建项目经理部，全权承担全部运输任务，履行合同

条件规定的乙方职责，实行独立的工程管理和成本核算。

1.4 各部门及人员职责

为了保高质量、按期、安全地实现本工程各项施工目标，将在

本工程建立一个与其相应的施工项目部；在公司的统一管理下完善

项目部的各项管理制度，严格按照施工项目法进行本工程的施工和 管理，按照公司、项目部二级管理体制认真落实生产、质量、安全

各级责任人。

• 1、项目经理部职责

• （1）认真履行ISO9001.2000质量体系文件《管理手册》中的职

责。

（2）按弹性编制组建项目经理部的管理层和作业层；按动态管

理要求优化组织各项资源配置。全面负责生产指挥，保证按合同工 期完成任务。

（3）合理使用和调配资金，用好自有启动资金和建设单位拨付

的预付款和计价款。

• （4）认真履行施工合同，协调内外关系，解决运输中存在的问

题。

• （5）加强全面质量管理，保证运输质量达到国家规定标准和合

同要求，代表公司处理本合同内的一切相关事宜。

（6）切实抓好安全生产，努力改善劳动条件，提高职工的安全

意识，杜绝人身伤亡、机械损坏、火灾事故及重大行车事故。

（7）有权临时处置意外情况，但事后必须及时向公司报告。

2、各部门职责

（1）工程技术部

负责《运输技术管理办法》的实施，根据运输进展进行过程监

控，解决运输技术疑难问题，负责本项目的运输控制；负责运输项

目的运输组织管理及协调工作，做好运输原始资料整理保存和竣工 文件编制工作。

（2）安全质量部

负责项目的安全、质量管理工作，制定安全质量工作规划，行

使企业安全、质量自检职能，接受社会监理和政府监督，实施运输

质量检查工作，组织运输安全检查活动；组织贯彻企业ISO9001：

2000系列质量标准，积极开展创优活动。

（3）经营核算部

负责项目的运输进度计划制定，实施项目合同管理和项目计量

支付工作，积极开展责任成本核算。

（4）财务管理部

负责项目的财务管理及财务计划。严格执行国家会计法及有关

财经法纪，组织开展责任成本核算、分析、考核工作，实施项目部

的劳资社保工作。

（5）物资设备部

负责项目的材料物资和机械设备管理工作，组织运输材料的采

购、运输、储存、发放、回收活动；负责组织机械设备调遣、安装

调试，对机械设备的使用费用及材料消耗情况进行分析、管理及核

检查工作。

（6）综合办公室

负责项目部的文秘、接待、后勤保卫及对外关系协调等工作；

负责现场环境保护、文明运输、宣传鼓动等工作，实施生活管理、

卫生防病服务保障工作。

3、管理人员岗位职责：

（1）项目经理职责：对本工程质量、安全负全面责任，认真执

行国家及上级各项制度。组织协调项目部各职责人员间工作，指

挥、调度工程运输生产，督促工程安全、质量、进度的落实。确保

工程按预期目标完成。

• （2）技术负责人职责：负责本项目技术管理、现场一般技术方

案的审批、关键部位的方案的编制和交底、重大技术问题的对外联

系和处理。及时发现和解决运输过程中出现的工程技术难题，严格

运输质量关。

• （3）质检员职责：对整个运输质量负责，严格按照运输技术规

范和技术标准进行检查，并配合监督单位进行抽查，到合格为止。

（4）安全员职责：对运输的安全负责，认真贯彻安全方针，坚

持预防为主，防患于未然的思想，将一切不安全因素消除在事故发

生之前，作好入场前的安全教育。

（5）施工员职责：负责对项目部制订本队运输计划的组织实施

和落实，在运输过程中对所属运输区域的管理协调工作。组织本队

运输管理、技术人员参加合同条款的学习、明确合同要求。负责本

队安全生产的检查、监督和整改工作。

（6）材料员职责

认真学习和贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规

定，做好岗位职责工作。

配合质检员，做好采购物资的进货验收工作。

遵守有关制度和规定，认真做好库房物资管理工作，对所保管

的物资质量负直接责任。

物资的出入库房，现场应按规定办好交接手续，点清数量，验

明质量，如有丢失、损坏应及时报告。

按规定对物资的进行分级管理，做到帐、卡、物相符，堆码整

齐，高度符合规定，有先进先出要求的执行先进先出。

正确及时填报规定的统计报表，严格执行物资保管纪律。