a-1-6-2.2013安全生产重大事故应急预案.doc

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安全生产重大事故应急救援预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标

准,结合公司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损 失减小到最低程度。

一、应急救援组织机构

公司应急救援领导小组名单:

组 长: 雷银全 任总指挥 电话:13908240453 副组长: 税国成 第一任副总指挥 电话: 13440048333 副组长: 王 军 第二任副总指挥 电话: 15928676711

副组长:各项目部经理 第三任副总指挥

组员:

熊光礼13540083501 李香国13881390629 李绥寓13980269311 梁 权15881843260 邓 勇15892802000 张明瑛13700938215

二、应急救援组织架构图:

总指挥
第 第 第
二 一 三
副 副
副
总 总
总
指 指
指 挥 挥
风 技 善 后 事 现
险 术 后 勤 故 场
评 处 工 组 调 抢
理 作 查 救
估
组 组 组 组
组

三、应急准备与响应流程图 :

工作时间 非工作时间
报告人 报告人 外部通报
公司应急救援小组
外部报警
内部报警
消防:119
指示 紧急:
匪警:110
交通:122
启动应急救援预案
部门(项
确认
事故现场
救援小组领导
应急救援
结 果
政府有关部门
应急救援预案检验评价、修改

  • 注: “ ”表 示非必须程序

四、应急救援组织机构的职责、分工、组成

  • (一)公司应急救援小组职责:

1、公司应急救援小组接到工地重大事故报告后,应立即赶赴现场负责指挥组织 抢救,同时将事故概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话 和快报的办法报告公司应急救援领导小组以及政府有关部门。

  • 2、指挥现场应急救援组织,首先抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大。同

  • 时协同现场保护好事故现场。

    • 3、负责协调指挥调动项目一级应急救援力量,包括应急物质资源和人员支持、

技术支持,全力保障应急行动的顺利完成。

  • 4、协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。

  • 5、协助政府有关部门分析事故原因和性质。

  • 6、吸取事故教训,制定并落实相应的预防措施,防止类似事故的重复发生。

  • 7、协同现场做好事故的善后处理工作,在做好预防措施确保安全的情况下,上

  • 报有关部门复检认可后,努力争取尽快恢复正常生产。

    • 8、当总指挥无法到达现场指挥时,依次又第一、第二、第三副总指挥担任总指

挥。

(二)、工程项目部现场应急救援小组职责:

负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应 急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

  • 1、工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司

应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报:120 急救 中心或119 报火警救助,中医院- (0818)2446120地址:翠屏路183号,人民医院(0818)2119306地址:朝阳中路222号,中西医结合医院- (0818)3511666地址:龙泉 路225号

  • 2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大

  • 和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

  • 3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救

  • 援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

  • 4、协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查

  • 处理。

  • 5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地

  • 制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。

  • 6、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切

  • 实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的 正常生产。

    • (三)、公司应急反应组织机构各部门的职能及职责

    • 1、应急预案总指挥的职能及职责

① 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源

控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

  • ④直接监察应急操作人员行动;

  • ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

  • ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

  • ⑦应急反应组织的启动;

  • ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

  • ⑨通报外部机构,决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

  • 2、应急预案副总指挥的职能及职责

  • ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

  • ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

  • ③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

  • ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;

  • ⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险

评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中

共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员;

②抢救现场物资;

③组建现场消防队;

  • ④保证现场救援通道的畅通。

  • 4、危险源风险评估组的职能和职责

  • ①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准 确的依据;

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报 警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启

用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划;

  • 5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑 工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好 技术储备;

②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程 技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

  • 6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定,大灾之后不发生大乱;

  • ②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

  • ③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

  • ④慰问有关伤员及家属。

  • 7、事故调查组的职能及职责

  • ①保护事故现场;

  • ②对现场的有关实物资料进行取样封存;

  • ③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

  • ④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

  • 8、后勤供应组的职能及职责

  • ①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产

  • 厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和 建立并归档;

  • ②期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整

  • 应急反应物资资源的更新和达标;

  • ③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案

  • 并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;

  • ④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施

  • 工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。

五、应急救援程序

生产安全事故应急救援程序:

公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安

全事故立即上报,具体上报程序如下:

现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→公司

生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告(如图)。

生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下 应急救援程序: 现场发现人

现场值班人员 控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。

现场应急救援小组组长 :组织组员进行现场急救,

组织车辆保证道路畅通,送往最佳医

院。

公司值班人员 :了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组 :了解事故及伤亡人员各简况及采取的 措施, 成立生产安全事故临时指挥

小

组,进行善后理 事故调查,预防事 故发生措施的落实。

上级部门

1、报告特大事故发生后,除按有关规定上报外,必须立即以电话、快报等形式

迅速报告市政府,事故报告应包括内容如下:

(1)事故发生的时间、地点、单位。

(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

(3)事故发生后采取的措施及事故控制情况。

2、下达救援指令。在接到特大事故发生的报告时,领导小组下达救援令和要

求,由领导小组办公室传达指令,并调度救护组,立即赶赴事故现场,并进行救援。

3、实施救援抢险。救援救护组在接到领导小组令后,立即组织车辆、救援器材 和救护人员,赶赴现场,由救援救护组组长负责现场指挥,按照领导小组的指令和救 援方案,实施救援抢险工作,保持与领导小组的通讯联系,随时将施工情况报告领导 小组。

4、后勤救援。后勤保障组在接到领导小组指令后,立即赶赴现场,做好水、

电、燃气管制工作,提供抢险所需的临时电源,保证通讯畅通,及时抢救伤员,迅速 落实死、伤人员等情况,协调相关单位准备好下一步善后处置情况报告领导小组。

5、现场清理。救援抢险工作结束后,立即报告领导小组,领导小组征求安全事 故调查组的意见后,下达救援抢险工作结束指令。

六、施工现场的应急处理设备和设施管理

(一)应急电话

1、应急电话的安装要求

工地应安装电话,无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公 室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了 解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗 扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络 电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人上锁,有紧急情况无法开锁时,

可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2、应急电话的正确使用

为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近 期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量 和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾 事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警 电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级 单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保 证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作 用。

3、电话报救须知

公司应急值班电话:

火警:119 医疗急救:120

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

(1)、说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员 事先做好急救的准备。

(2)、讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有 什么特征。

(3)、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救 护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话 后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派

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