第一节招标代理效劳方案

• 1.招标代理工作内容

• （1） 制定打算

依据工程的具体状况制定招标代理工作打算，报业主同意后报交易中心批准。

• （2） 编制招标文件

依据经批准的打算，收集有关资料，制定出相关细节：包括投标资格预审、评标 方法等，编制招标文件，经业主审核同意后向招标治理办公室备案。

• （3） 公布招标公告：依据有关规定在网上公布招标公告；

• （4） 承受投标报名及进展投标人资格预审；

• （5） 主持招标会，出售招标文件；

• （6） 招标文件的答疑

负责组织相关单位召开答疑会；

对投标人提出的问题按招标文件的规定程序进展澄清和修改。

• （7） 按有关规定帮助业主组建评标委员会；

• （8） 主持评标会议，做好开标、评标和定标工作。

• （9） 办理中标手续〔包括中标公示〕。

• （10） 帮助业主与中标单位签订合同

• 2.招标代理工作方案

• (1)招标打算

依据业主要求、国家、省市有关招标投标文件规定和我司招标代理工作阅历制定 一套切实可行的招标打算，其打算既能满足工程施工顺当进展又可节约工程建设 时间，使得业主获得最优的投资效

• (2)招标文件及标底的制编制

招标文件是由业主负责似定(业主托付招标代理机构拟定由业主确定)的供业主 进展招标、投标人据以投标的成套文件，工程招标文件不仅是招标、投标阶段进 展各项具体工作必需的根本依据，而且也作为签约后合同文件的重要组成局部，

因此，绝大局部招标文件实质上是规定日后工程承发包双方各自权利、义务的具有

法律效力的经济契约。必需格外慎重地编制确定。

因此在编制招标文件时，我司依据各类专业工程特点，安排相应专业的工程师进

行编制，并进展文件编制审核制度，由招标工程负责人对各专业工程的招标文件进 展审核，审核后形成终稿。同时在招标文件的拟定时，必需遵循相关的法规，本 着尽力维护业主经济利益的原则，力求依据内容全面、条件合理、标准明确、文 字标准简练等根本要求做好招标文件的拟定工作。并在招标文件中确定有利于业 主和工程实际状况的招标方式和招标策略。

工程的标底，是业主方面对拟建：工程工程所作的估价。换言之，亦即招标人拟 出的工程买价，因此，标底是日后评标的重要依据，确定标底时，既应尽量维护 招标人自身的经济效益，又应考虑工程的实际状况和建筑业平均的工程本钱及利润 水公平进展。因此在编制工程标底时，业主安排有阅历的造价工程师制编制工程标 底或由我公司安排造价工程师编制，造价工程师在编制标底时必需严格执行国家 及省规定的建筑工程计量依据，使工程量与实际相符，同时必需全方位了解本工 程所需材料及设备的市场价格，并依据勘察设计资料、招标文件的有关规定、市场 行情资料编制标底，使工程标底更切合实际。工程标底作为对招标工程所作的估 价，由完成该招标建设工程所需的工程本钱和盈利构成，标底作为该招标工程评标 的重要参考依据，直接关系着业主的重要经济利益，因此造价工程师应当依据根本 要求(与招标文件保持全都要求、平均水平的要求、随行就市的要求)，审慎地确 定工程标底。

(3)办理招标手续

进入招标阶段的前期工作是打算招标是否须利进展的重要阶段，办理招标手 续的资料的报送前应了解清楚报送资料是否整全，有否按要求填报等，这才能确 保开头招标阶段。同时招标公告的内容应与工程的实际状况相符，不能有卑视和 排斥潜在投标人的条文，做到公正、公正、公开。

(4)资格预审

投标人资格预审亦称前期资格审查，是招标人在公布招标公告后和投标开头前， 对有意于该工程投标企业是否具备对该工程投标的资格所作的资信状况、财务状

况、技术力气、法人地位等方面的初步审查，确保该工程的全部投标人都是有足

够的人力、物力、财力和阅历，能胜任本工程的工程承包单位。在进展资格预审 前业主必需组织资格预审评审委员会，评审委员会由业主组成(也可托付招标代 理参与)，在资格预审时，评审委员会必需严格按资格预审文件的内容及有关规

定进展评审，并确定投标单位名

单。(5)投标预备会和现场勘察

完成资格预审后，对取得投标资格的投标人，按既定的手续、时间、地点售 出招标文件。为了便利投标人作投标报价及编制施工方案，使其尽可能全面地快速 了解投标报价所需的工地现场周边环境相关现场信息资料。业主和招标代理位在 出售招标文件后，依据招标文件中既定的时间，安排投标人现场勘察，向投标单 位尽可能具体地介绍工程具体状况，并说明是否到达招标文件中规定的条件，向 投标人作相关问题的答疑。业主和招标代理单位在投标截止日期前，依据招标文 件中既定的时间，向全部投标人进展招标文件的澄清。

(6)评标定标

评标是建设工程招标中一个极其重要的阶段，评标委员会在开标后从技术、经 济方面依据招标文件的要求对有效投标书全面地进展分析、比较和评价，以便选 取能使业主获得预期满足的使用效益，同时标价由合理的投标单位来承建工程。 首先组织评标委员会：由业主代表(或招标代理)和市交易中心专家库随机抽 取的专家组成不少于五人以上单数的评标委员会，评标委员会分技术组和经济组 (各组人数由业主确定组成)。

开标会由业主、市招标办、监视部门、招标代理、投标单位的代表参与，参 与开标的每份投标必需是各项手续符合规定，并于投标截止日期前送达的投标， 逾期投标资料一般应原封退回，不得参与开标。由业主或招标代理主持开标会， 对每份投标书进展开启并由业主、监视部门、投标人的代表检查各投标单位的投 标书的有效性，然后公开宣读各投标单位的投标价，投标单位确认。

开标之后即入评标，评标由评标委员会进展评审。按招标文件要求初步审查 各份投标书以剔除废标(指手续不符合要求的投标书或重大方面不符合要求的投 标书)，然后依据招标文件的评审规定对初审合格的投标书进展评审，最终选出 得分最高的前三名为中标候选人，编写出评标报告及授予合同的推举意见，向业 主推举中标侯选人，业主依据评标委员会的评标报告依法确定中标单位。招标代

理帮助业主办理中标通知书等有关手续，使得工程早日进入施工阶段。由招标代

理编写招标状况书面报告送招标治理办公室备案。

(7)签订合同

工程承包合同的签订及履行阶段是工程工程招标投标后期阶段，该阶段的工作 成效，直接影响工程承发包双方的经济利益。招标代理帮助业主依据招标文件有 关合同方面的要求及其它实际状况与中标单位签订工程承包合同。

其次节造价询问效劳方案

— 本工程效劳特点、关键技术问题的生疏及其对策措施

1.审核原则和程序

审核业务的操作规程必需符合现行的法律、法规、规章、标准性文件及待 业规定要求和相应的标准、标准、技术文件要求，表达公正、公正、公开执业原 则，信用，讲求信誉。业务操作由业务预备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操 作的程序如下：为取得审核工程开展的各项工作，包括承受托付人的邀请，供给 造价询问效劳等；签订审核合同，明确审核标的、目的及相关事项；承受并收集 审核效劳所需的资料、踏勘现场、了解状况；制定审核方案；依据审核方案开展 工程的各项计量、确定、掌握和其它工作；形成审核的初步成果并征询有关各方 的意见；召开审核成果的审定会议或签批确定审核成果资料；审核成果交付与资料 交接；审核资料的整理归档；审核效劳回访与总结；审核成果的信息化处理。审核报 告内容如下:工程概况、审查范围、审核程序、依据、结果、审查说明等；工程概 况包括工程批复状况，建设规模和建设内容，设计标准、设计状况、建设资金来 源等；审查范围为审核中心托付的审查范围；审核程序应具体说明审查程序，程序 中必需包括踏勘现场，认真做好踏勘记录，现场取证资料手续齐全； 审核依据应具体说明审查该工程依据的原始资料、使用的国家定额名称、与审查 相关的文件资料等；审查结果应具体说明各分项工程审定结果，对审定投资与报 送投资额比较，分析审减缘由；对有甲供材料或政府集中选购材料的工程，还应 说明审定的建安工程投资额中是否已包含这局部材料款，并对这局部材料的用量 状况作具体说明。

2. 操作人员配置

审核技术总负责人

设立独立的技术治理部门和技术总负责人，负责对审核业务专业人员的岗位职

责、业务质量的掌握程序、方法、手段等进展治理。

技术总负责人的职责如下：

• （1） 批阅重要审核成果文件，审定审核条件、审核原则及重要技术问题；

• （2） 协调处理审核业务各层次专业人员之间的工作关系；

• （3） 负责处理审核人、校核人、编制成果质量负责。

3. 审核业务专业人员

参与审核业务的专业人员可分为工程负责人〔造价工程师担当〕、专业造价 工程师、审核人员三个层次，各自的职责如下：

• (1)工程负责人

负责审核业务中各子项、各专业间的技术协调、组织治理、质量治理工作；

依据审核方案，有权对各专业交底工作进展调整或修改，并负责统一审核

业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

动态把握审核业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项 各专业进度及技术关系，争论解决存在的问题；

综合编写审核成果文件的总说明、总名目，审核相关成果文件最终稿，并按规定 签发最终成果文件和相关成果文件。

• (2)专业造价

负责本专业的业务实施和质量治理工作，指导和协调审核人员的工作； 在工程负责人的领导下，组织本专业审核人员的拟定审核方案，核查资料使用、

询问原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

动态把握本专业审核业务实施状况，协调并争论解决存在的问题；

专业的审核成果文件，编写本专业的审核说明和名目，检查审核成果是否符合规 定，负责审核和签发本专业的成果文件。

• (3)审核人员

依据审核业务要求，执行作业打算，遵守有关业务的标准与原则，对所担

当的审核业务质量和进度负责；

依据审核实施方案要求，开放本职审核工作，选用正确的审核数据、计

算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实牢靠；

对实施的各项工作进展认真自校，做好审核质量的自主掌握。审核成果经