邮政邮件分拣业务外包入围供应商遴选项目

投标方案

投标日期：2020年5月6日

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目录

一、技术方案及管理措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3
(一) 实施方案- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3
1、项目内容及要求- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3
2、劳务外包的优势- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3
3、我们的优势- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4
4、劳务外包方案具体分析- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5
5、经营理念- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7
6、服务理念- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7
7、服务目标计划- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7
8、邮件接发装卸作业流程标准- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7
9、分拣现场规范操作流程- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 8
10、劳务外包服务与管理- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12
(二) 内部管理- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 19
1、质量自查方案- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 19
2、质量保障方案- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 19
3、邮件的分拣封发- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 20
4、邮件分拣封发操作规程- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 22
5、邮件接卸- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 23
6、快递分拣- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25
7、管理制度- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 30
8、分拣中心管理制度- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 32
9、培训计划及方案- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 42
10、自我考核方案- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 44

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(三) 人员数量保证措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 45
1、人员数量保证措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 45
2、用工来源及储备- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 46
3、员工管理与服务- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 49
(四) 薪酬制度及资金保障、保险福利- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 51
1、薪酬管理制度- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 51
2、意外伤害保险承诺- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 62
(五) 安全保障措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 63
1、安全保障制度和措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 63
2、服务质量及安全、文明实施保证措施- - - - - - - - - - - - - - - - 66
(六) 突发应急事件处理措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
1、编制依据- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
2、适用范围- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
3、工作原则- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
4、工作小组机构- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 68
5、认真贯彻方针、加强对存在的风险预测- - - - - - - - - - - - - - 70
6、紧急情况发生后处置程序- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 70
7、应急物资储备、加强教育培训，提升员工安全意识- - - - - - - - 71
(七) 拟配备人员、工具及用品- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 73
(八) 淡旺季的企业及人员管理措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 74
1、淡旺季企业及人员管理措施- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 74
2、人员职责- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 75
3、邮件接发员工作职责- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 83
4、客户服务与关系维护- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 87
二、优惠及服务承诺书- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 89

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一、技术方案及管理措施

(一)实施方案

1、项目内容及要求

全省目前使用的有小件分拣机 、 摆轮分拣机 、 矩阵分拣机以及

皮带传输设备，根据各单位生产作业场地实际情况，各种设备进行 有机组合为分拣系统 。 不同的分拣系统对应的是不同的生产作业处 理模式 。

其中，郑州邮区中心局目前主要使用的是小件+矩阵+摆轮分拣 系统 、 双层交叉带式分拣系统 、 矩阵+皮带传输分拣系统 、 大小件带 式分拣系统 。 地市使用的分拣系统主要有两类：一类是小件+摆轮分 拣系统，使用该系统的地市由9个，商丘 、 驻马店 、 平顶山 、 漯河 、 洛阳 、 开封 、 焦作 、 新乡 、 安阳，2020年还将有南阳 、 周口使用 。 另一类是其他7个地市使用的皮带传输+人工分拣系统，包含卸车皮

带机，可装卸皮带机，直连装车皮带机等设备 。

具体的分拣外包服务要求需符合招标人的相关要求 。

2、劳务外包的优势

1 、 劳务外包能使企业专注其核心业务

企业实施劳务外包，可以将非核心业务委托出去，借助外部资

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源的优势从而整合自身资源的有效利用，把更多的精力放在企业核 心业务上，有利于企业的长远发展 。 同时使企业的资源利用率得到

有效提高，加快了企业对外部市场的应变能力，强化了组织的柔性

和灵活性 。

2 、 降低和控制企业的运营成本

（1）管理成本：企业采用劳务业务外包把部分管理职责转移到

劳务服务公司 。 例：生产组织及现场管理 、 绩效管理 、 劳动关系管

理以及后勤支持等 。

（2）人工成本：例：招聘培训 、 社会保险 、 薪酬管理 、 人事档

案管理以及奖惩 、 风险资金管理等 。

（3）其他成本：以上运营成本的控制，有效的降低了企业资金

的投入压力和风险，可以有更多的时间和精力投入到其他核心业务

上，从而达到生产经营战略目标 。

3 、 降低和分担企业的经营风险

由于外部环境的不确定性和企业经营内部的复杂性，使得企业

在生产经营过程中不可避免的承担着生产 、 技术 、 销售 、 财务等多

方面的风险 。 人力资源服务公司和企业分担风险，增强企业的抗风

险能力，有利于企业适应外部环境带来的变化 。

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3、我们的优势

服务专业化：公司拥有高素质员工组成的专业客服团队，同时 聘请了了实践经验丰富的劳动保障管理专家和人力资源管理专家等

作为公司的智囊顾问团 。

管理规范化：公司根据国家法律法规规定，结合多年的操作经 验，制订了针对派遣员工切实可行的管理制度 、 详细的服务流程和 协议合同文本，包括劳务派遣 、 招聘 、 工资发放 、 社会保险缴纳 、 工伤处理 、 劳动合同终止解除等流程和表格，以及劳务派遣协议 、 劳动合同以及员工手册等，从根本上降低了用人风险，保证了派遣 服务的规范化，客户与员工的满意度是我公司员工工作的考核标 准 。

方案差异化：公司在给客户提供解决方案时，力求针对不同的 行业，不同的企业性质 、 不同的转包对象，甚至在企业发展的不同 时期均会采取不同的方式与方法，以最大限度降低成本，规避风 险 。

招聘及时化：公司在收到客户招聘需求时，利用专业人力资源 密集的招工网点和人员补充方面的优势及时为企业招募补充人员，

为企业的生产和扩大再生产提供人员保障 。

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4、劳务外包方案具体分析

• 一 、 专业服务规避风险，规范操作降低风险

• 1 、 业务咨询 ; 初步了解双方的意向， 确认彼此的资质， 交换

各自公司的基本情况并详细说明相关事宜 。

2 、 分析考察：根据用人单位提出的一些具体要求，对实际工作

环境各个工作岗位进行了解和实地考察 。

二 、 提升人事管理的高度和核心竞争力

• 3 、 提交劳务外包方案： 根据了解掌握的情况和用工单位的要

求 ( 包括原有的各项规章制度 ) ，制定出一套比较成熟的《劳务外

包方案》，提交给用工单位审核 。

• 4 、 双方对方案进行洽谈：双方约定时间地点，对《劳务外包方

案》进行认真的研究协商，在合法用工的前提下进行修改，完善《劳

务外包方案》。

5 、 签订《劳务外包合同》：明确各自的权利，义务，责任，依据

相关法律法规，签订《劳务外包合同》。

6 、 实施合同条款并提供服务：与员工签订《劳动合同》，严格执

行《劳务外包合同》 的相关条款及各项规定， 为用工单位提供服

务 。 江西劳联人力资源管理服务有限公司是专业从事劳务派遣服务

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机构 。 本公司拥有一支熟练掌握劳动保政策法规的经营管理队伍 。

自成立以来， 公司始终信守着“ 科学化方案 、 规范化管理 、 专业

化服务 、 职业化培训 、 雇住式派遣” 这一使劳务派遣管理模式不

断创新和提升的理念，从而铸就了公司良好的品牌优势 。

三 、 为企业增值，提高员工满意度

作为地区领先的人力资源服务商， 我公司一直秉承“ 服务创

新， 融入企业， 共同成长” 的理念， 坚持以市场和客户需求为导

• 向， 汇全国生产工资源于一网，解决企业用工需求，让企业招聘无

忧，用人无忧 。 目前，我公司的服务及合作过的客户已达 1000 多

家，服务全国 100000 多人 。 公司专注中国人力资源外包领域， 致 力成为中国最专业的人力资源外包供应商之一， 打造人力资源行业

的 NO.1品牌 。

• 四 、 我公司接到的业务有哪些劳务外包实施方案完成 。

• 1 、 合规性灵活用工，控制劳动力成本通过把原劳务派遣岗位的

• 工作内容 、 工作标准和工作范围打包成为一个个项目，以侧重项目

结果交付的劳务承揽形式来转型劳务派遣， 从而帮助邮政继续维持

灵活用工方式，并实现其价值：

• (1) 能有效控制企业中无固定期限的劳动合同用工人员的增加 ;

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